Επιχειρήσεις

Τι είναι η προσφορά:

Η υποβολή προσφορών είναι η διοικητική διαδικασία που είναι υπεύθυνη για την επιλογή της εταιρείας που μπορεί να αναλάβει η δημόσια διοίκηση για την προμήθεια των προϊόντων και / ή των υπηρεσιών της .

Οι προσφορές αποσκοπούν κυρίως στην επιλογή πιο προνομιακών επιλογών για τους δημόσιους οργανισμούς, δηλαδή τη σύναψη συμβάσεων υπηρεσιών ή την αγορά προϊόντων με την καλύτερη ποιότητα και χαμηλότερη τιμή.

Η διαδικασία υποβολής προσφορών πρέπει να είναι δημόσια και προσιτή σε όλους τους πολίτες, όπως προβλέπεται από το δικαίωμα δημοσιότητας. Επιπλέον, αυτό θα πρέπει επίσης να ακολουθεί όλες τις αρχές της προσφοράς, όπως:

Αρχή της Ισότητας (Ισόνομια): Ίση μεταχείριση όλων όσων ενδιαφέρονται για τη διαδικασία υποβολής προσφορών.
Αρχή της αμοιβαιότητας: χρησιμοποιείται για την αποφυγή υποκειμενισμού κατά τη διαδικασία υποβολής προσφορών. Για το σκοπό αυτό, όλα τα κριτήρια λήψης αποφάσεων πρέπει προηγουμένως να αναλυθούν και να καθοριστούν.
Αρχή της ηθικής: Η όλη διαδικασία πρέπει να είναι συμβατή με τους κανόνες ηθικής, δεοντολογίας, καλών εθίμων και διοικητικής νομιμότητας.

Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών πρέπει να ακολουθούν τις αρχές της νομιμότητας, της σύνδεσης στο μέσο κλήσης, της αντικειμενικής κρίσης και της σαφήνειας .

Κατά κανόνα, η διαδικασία υποβολής προσφορών καθορίζεται προηγουμένως στην προκήρυξη που εξέδωσε ο δημόσιος οργανισμός, η οποία βασίζεται στις αρχές που ορίζονται από το νόμο περί προσφορών (νόμος αριθ. 8.666 της 21ης Ιουνίου 1993).

Ο νόμος περί υποβολής προσφορών έχει ως στόχο να βοηθήσει τον δημόσιο οργανισμό να εξασφαλίσει την καλύτερη διαθέσιμη προσφορά, όσον αφορά την ποιότητα και την τιμή.

Διαδικασίες υποβολής προσφορών

Στη Βραζιλία, ο νόμος προβλέπει έξι τύπους υποβολής προσφορών: Δημόσια προσφορά, προκήρυξη τιμών, πρόσκληση, υποβολή προσφορών, ηλεκτρονική υποβολή προσφορών ή δημοπρασία.

Ανταγωνισμός: πρέπει να ακολουθεί τις εντολές που προβλέπονται στην προκήρυξη. Ο τρόπος αυτός προορίζεται για την παραχώρηση έργων και υπηρεσιών μηχανικού άνω των 1, 5 εκατομμυρίων δολαρίων R, καθώς και για την αγορά και τις υπηρεσίες άλλων φύσεων σε ποσά άνω των R $ 650 χιλ.
Τιμολόγηση: όταν είναι απαραίτητο να υποβληθεί πιστοποιητικό εγγραφής (CRC), αποδεικνύοντας ότι είναι συμβατό με όλες τις απαιτήσεις για τη συμμετοχή της προσφοράς.
Πρόσκληση: Δεν υπάρχει δημόσια ειδοποίηση. Η δημόσια διοίκηση μπορεί να καλέσει τουλάχιστον τρεις υποψήφιους να εξετάσουν τις προτάσεις της. Εντούτοις, άλλα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να παραστούν στην υποβολή προτάσεων (ακόμη και χωρίς προηγούμενη εγγραφή), σε μια προσπάθεια να δείξουν ενδιαφέρον.
Ανταγωνισμός: προορίζεται για την επιλογή τεχνικού, επιστημονικού ή καλλιτεχνικού έργου προς χρήση από τη δημόσια διοίκηση. Στην περίπτωση αυτή, συνήθως χορηγείται ειδική αμοιβή ή ανταμοιβή στους δημιουργούς των επιλεγμένων έργων.
Η διαπραγμάτευση: η μέθοδος που θεσπίστηκε με το νόμο 10.520 της 17ης Ιουλίου 2002, καθιέρωσε τη διαδικασία απόκτησης κοινών αγαθών και υπηρεσιών. Αυτό το μοντέλο διακρίνεται από την εφαρμογή του από τα κράτη και τους δήμους και όχι μόνο από την Ένωση.
Δημοπρασία: αποτελείται από την πώληση αγαθών που δεν χρησιμοποιούνται από τη δημόσια διοίκηση, όπως κατασχεθέντα αγαθά ή εμπορεύματα που έχουν κατασχεθεί νομίμως, για παράδειγμα.

Τύποι υποβολής προσφορών

Πολλοί άνθρωποι συγχέουν τους όρους υποβολής προσφορών με τους τύπους υποβολής προσφορών, αλλά και οι δύο είναι διαφορετικοί.

Οι τύποι υποβολής προσφορών είναι τα κριτήρια κρίσης που χρησιμοποιούνται για την επιλογή του πιο συμφέροντος τύπου επιχείρησης από τη Δημόσια Διοίκηση. Τα κυριότερα είναι: Χαμηλότερη τιμή. Καλύτερη τεχνική. και την τεχνική και την τιμή.

Χαμηλότερη τιμή: όταν η πιο συμφέρουσα πρόταση για τον δημόσιο φορέα είναι η χαμηλότερη τιμή.
Καλύτερη τεχνική: όταν η πρόταση που επιλέγεται από τον δημόσιο φορέα γίνεται βάσει τεχνικών χαρακτηριστικών.
Τεχνική και τιμή: αποτελείται από την πρόταση με το καλύτερο κόστος-όφελος, δηλαδή μια ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ καλών τεχνικών και καλών τιμών για τη Δημόσια Διοίκηση.
Υψηλότερη προσφορά: όταν σχετίζεται με την πώληση αγαθών, ο προσφέρων που προσφέρει την υψηλότερη αξία για το προϊόν είναι αυτός που εξετάζεται.

Δείτε επίσης: το νόημα της Απαλλαγής των Αγαθών.